2019年3月29日下午，由集团公司投资及资本运营部主办、建设集团承办的PPP培训在云中城49楼1号会议室顺利开展。此次培训邀请了中国财政科学研究院PPP研究所彭程所长前来授课，集团党委委员、财务总监王诤，集团副总经理曾亚东，集团副总经理兼深改办主任洪余和以及集团有关部门负责人、本部员工、二级公司管理层及业务人员、PPP项目公司管理层及业务人员共160余人参加了此次培训。

培训开始前，集团副总经理洪余和介绍了彭程所长的学术造诣，同时简单总结了集团公司PPP业务发展情况，并对此次培训提出了要求，希望借助此次培训让集团各层面人员尽快了解掌握财政部于2019年3月7日发布的《关于推进政府和社会资本合作规范发展的实施意见》（财金〔2019〕10号）文件的最新精神，提升集团公司PPP项目管理的能力水平，推动集团公司PPP业务的发展，为集团公司二次创业夯实基础。

培训中，彭程所长围绕PPP的概念与理论、政策与规范、操作与实务三个部分展开讲解，其中对中国特色PPP的功能与作用、我国PPP发展历程、PPP政策体系及2017年以来规范PPP发展的政策文件内容等进行了详细阐述。此外，彭程所长还重点就《财金〔2019〕10号》文件进行了解析，他表示文件肯定了PPP提质增效和防控债务的积极作用，并指出PPP政策的5点变化之处：新签约项目不得从政府性基金预算、国有资本经营预算安排PPP项目运营补贴支出；财政支出责任占比超过5%的地区，不得新上政府付费项目；包装为少量使用者付费项目，项目内容无实质关联、使用者付费比例低于10%的，不予入库；社会资本负责项目投资、建设、运营并承担相应风险，政府承担政策、法律等风险；对PPP项目实施造成消极影响和严重后果的咨询机构和专家，要按照规定严肃追究责任。

此次培训内容丰富、实用性强，既包括PPP的原理与概念、政策与规范，也包括对PPP操作与实务的讲解，对集团员工业务能力的提升有较大促进作用，有利于进一步规范集团公司PPP项目的实施和管理，提升集团公司PPP项目管理水平和风险控制能力。